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全国88%城市开展分级诊疗 基层用药要爆发!
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  医药网12月26日讯 12月23日,国务院新闻办公室举办国务院政策例行吹风会。在会上,国家卫生计生委副主任、国务院医改办主任王贺胜在介绍《“十三五”期间深入医药卫生体系改革计划》时,重点介绍了分级诊疗、医联体,这些内容与药企息息相关,医药同仁们必须关注起来。

  王贺胜表现,“十三五”期间医改工作主要有“5+1”的重点任务。“5”是指尽力在5项重点制度建设上获得打破,详细是:建立科学公道的分级诊疗制度、科学有效的现代医院治理制度、高效运行的全民医疗保障制度、规范有序的药品供给保障制度和严格规范的综合监管制度。

  通过医联体、医共体、专科医院同盟等形式,健全医疗服务体系上下联动的分工协作机制。推进基本医顾全国联网,到2017年底,基本实现吻合转诊划定的异地就医住院费用直接结算。“1”是指统筹推进相关范畴改革,主要是:健全完善人才造就使用和鼓励评估机制,加快形成多元办医格式,推进公共卫生服务体系建设。

  可见,分级诊疗是“十三五”的医改任务的重中之重,而医联体,也成为医改中重要的因素。那么,分级诊疗、医联体对于药企来说,有什么值得关注的呢?

  ?基层市场机会将大暴发

  王贺胜介绍,分级诊疗是优化就医秩序、推进医疗卫生服务供应侧构造性改革的重要举动。早在2015年9月,国务院办公厅印发了关于推进分级诊疗制度建设的指导意见,提出建立“基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动”的模式。

  在今年7月,人社部印发《关于踊跃推动医疗、医保、医药联动改革的指导意见》,提出要以分级诊疗制度建设为冲破口,配合有关部门加快医疗服务体系改革,推行家庭医生签约服务,晋升基层医疗机构服务才能,稳步推进医疗卫生资源优化配置。

  王贺胜表示,要胜利实现分级诊疗,必须加快形成“大医院舍得放、基层接得住、患者愿意去基层”的格局。这就确定了基层医疗在分级诊疗中的重要位置,同时“基层接得住”也直接体现了国家将鼎力发展基层医疗服务的决心。

  分级诊疗政策首先在所有公立医院改革试点城市和综合医改试点省份开展试点。截止目前为止,4个直辖市和266个城市都开展了分级诊疗的试点,占全国城市总数的88.1%,已经逾额完成了今年政府工作报告中提出的“在70%左右的地市发展分级诊疗试点”的目标。国家的目标是,2017年,85%以上的地市要开展分级诊疗试点,到2020年,分级诊疗模式逐渐形成,根本树立相符国情的分级诊疗制度。

  2016年已经有88%的城市开展分级诊疗试点,事实上已经超过了国家规定的70%。也超过了国家规划的2017年85%的目标。

  可见,在接下来的几年时间,基层都将成为药企不得不关注的市场机会。

  ?分级诊疗对药企的影响

  在医药营销专家刘检看来,医联体分级诊疗,简略来说,就是上级和下级医院已经形成完整的治疗链条。

  医联体分级诊疗是把上级医院和基层社区捆绑在一起,上级医院就医的患者后续用药、痊愈治疗将回到基层。上级和基层将面临同一个患者,在医联体下好处一体化。所以,企业做工作必需从二级以上医院扩大到基层社区,因为医联体分级诊疗是个完整的闭环,假如没有做好基层社区的工作,产品的整个销售链条就断了。

  但是,众多药企多年来在进行的学术化推广,只钟情于二级以上医院,偏偏在基层市场上一直无所作为,造成对分级诊疗所带来的政策红利释放迟缓,接续无力,很多在基层医院销售的机会大多被白白挥霍掉,这也是至今药企没有直接感想到来自基层医院市场红利的原因,甚至许多业内人士甚至表示分级诊疗好像对目前的市场格局没有丝毫影响。

  不得不说,医联体分级诊疗制度,买通了上级医院和基层社区的用药目录,他们将会应用同一个目录,届时基药的概念就含混了。随着各省相继落地分级诊疗政策,将基层医院与上级医院统一产品目录的打通,基层医院大都能应患者要求或依据上级医院流转来的处方中所列调取到同一药物,这对药企而言本是一大利好。

  因为分级诊疗,会涌现上级医院基药使用比例扩大,而基层对于非基药种类的实用范围也会扩展。这对于非基药来说是极大的利好,如果可以在医联体中进入首诊目录,原来不能在基层销售的药品,其基层市场将会被更大范围的翻开。

  就如刘检所言,处方药销售从原来的跟着政策跑,到今天则要进入仰头快跑的竞争局势,危中有机,洞察之下,市场机遇无处不在。基层市场的机会,你get到了吗?

  附:270个分级诊疗试点城市名单

序号

省份

序号

省份

1

北京市

北京市

137

湖北省

(10个)

武汉市

2

天津市

天津市

138

黄石市

3

河北省

(8个)

石家庄市

139

襄阳市

4

张家口市

140

荆州市

5

唐山市

141

宜昌市

6

廊坊市

142

黄冈市

7

沧州市

143

鄂州市

8

衡水市

144

十堰市

9

邢台市

145

孝感市

10

邯郸市

146

荆门市

11

山西省

(8个)

太原市

147

湖南省

(14个)

长沙市

12

大同市

148

株洲市

13

阳泉市

149

湘潭市

14

长治市

150

衡阳市

15

朔州市

151

益阳市

16

晋中市

152

常德市

17

忻州市

153

岳阳市

18

运城市

154

邵阳市

19

内蒙古自治区

(8个)

呼和浩特市

155

郴州市

20

包头市

156

娄底市

21

兴安盟

157

永州市

22

通辽市

158

怀化市

23

乌兰察布市

159

张家界市

24

鄂尔多斯市

160

湘西土家族苗族自治州

25

乌海市

161

广东省

(19个)

广州市

26

锡林郭勒盟

162

深圳市

27

辽宁省

(11个)

沈阳市

163

珠海市

28

大连市

164

汕头市

29

鞍山市

165

佛山市

30

抚顺市

166

韶关市

31

本溪市

167

梅州市

32

丹东市

168

惠州市

33

锦州市

169

汕尾市

34

营口市

170

东莞市

35

辽阳市

171

中山市

36

朝阳市

172

江门市

37

盘锦市

173

阳江市

38

吉林省

(7个)

长春市

174

湛江市

39

吉林市

175

茂名市

40

四平市

176

肇庆市

41

通化市

177

清远市

42

松原市

178

潮州市

43

白城市

179

揭阳市

44

延边朝鲜族自治州

180

广西壮族自治区

(10个)

南宁市

45

黑龙江省

(10个)

齐齐哈尔市

181

柳州市

46

牡丹江市

182

桂林市

47

鸡西市

183

梧州市

48

双鸭山市

184

北海市

49

伊春市

185

防城港市

50

七台河市

186

玉林市

51

鹤岗市

187

百色市

52

黑河市

188

河池市

53

绥化市

189

崇左市

54

大兴安岭地域行政公署

190

海南省

(3个)

海口市

55

上海市

上海市

191

三亚市

56

江苏省

(13个)

南京市

192

儋州市

57

无锡市

193

重庆市

重庆市

58

徐州市

194

四川省

(21个)

成都市

59

常州市

195

自贡市

60

苏州市

196

攀枝花市

61

南通市

197

泸州市

62

连云港市

198

德阳市

63

淮安市

199

绵阳市

64

盐城市

200

广元市

65

扬州市

201

遂宁市

66

镇江市

202

内江市

67

泰州市

203

乐山市

68

宿迁市

204

南充市

69

浙江省

(11个)

杭州市

205

宜宾市

70

宁波市

206

广安市

71

温州市

207

达州市

72

湖州市

208

巴中市

73

嘉兴市

209

雅安市

74

绍兴市

210

眉山市

75

金华市

211

资阳市

76

衢州市

212

阿坝藏族羌族自治州

77

舟山市

213

甘孜藏族自治州

78

台州市

214

凉山彝族自治州

79

丽水市

215

贵州省

(7个)

贵阳市

80

安徽省

(16个)

合肥市

216

遵义市

81

淮北市

217

六盘水市

82

亳州市

218

安顺市

83

宿州市

219

铜仁市

84

蚌埠市

220

黔东南苗族侗族自治州

85

阜阳市

221

黔南布依族苗族自治州

86

淮南市

222

云南省

(8个)

昆明市

87

滁州市

223

曲靖市

88

六安市

224

玉溪市

89

马鞍山市

225

楚雄彝族自治州

90

芜湖市

226

红河哈尼族彝族自治州

91

宣城市

227

普洱市

92

铜陵市

228

大理白族自治州

93

池州市

229

保山市

94

安庆市

230

西藏自治区

(1个)

拉萨市

95

黄山市

231

陕西省

(10个)

西安市

96

福建省

(9个)

福州市

232

宝鸡市

97

厦门市

233

咸阳市

98

漳州市

234

铜川市

99

泉州市

235

渭南市

100

三明市

236

延安市

101

莆田市

237

榆林市

102

南平市

238

汉中市

103

龙岩市

239

健康市

104

宁德市

240

商洛市

105

江西省

(7个)

九江市

241

甘肃省

(9个)

兰州市

106

景德镇市

242

天水市

107

萍乡市

243

武威市

108

新余市

244

金昌市

109

上饶市

245

酒泉市

110

鹰潭市

246

张掖市

111

宜春市

247

庆阳市

112

山东省

(14个)

济南市

248

白银市

113

青岛市

249

定西市

114

淄博市

250

青海省

(8个)

西宁市

115

枣庄市

251

海东市

116

东营市

252

海南藏族自治州

117

烟台市

253

海北藏族自治州

118

潍坊市

254

海西蒙古族藏族自治州

119

济宁市

255

黄南藏族自治州

120

泰安市

256

果洛藏族自治州

121

威海市

257

玉树藏族自治州

122

日照市

258

宁夏回族自治区

(5个)

银川市

123

莱芜市

259

石嘴山市

124

临沂市

260

吴忠市

125

滨州市

261

固原市

126

河南省

(11个)

郑州市

262

中卫市

127

洛阳市

263

新疆维吾尔自治区

(8个)

伊犁哈萨克自治州

128

平顶山市

264

克拉玛依市

129

鹤壁市

265

博尔塔拉蒙古自治州

130

新乡市

266

昌吉回族自治州

131

焦作市

267

乌鲁木齐市

132

濮阳市

268

哈密市

133

漯河市

269

吐鲁番市

134

三门峡市

270

喀什地区

135

周口市

136

驻马店市

 
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